No início de 1990, a pedido da Telma de Souza — eleita Prefeita de Santos pelo Partido dos Trabalhadores em 1989 —, que se encontrava acossada pela mídia tradicional da Cidade, elaborei o projeto e implantei o jornal D.O.URGENTE, um Diário Oficial com as notícias administrativas, os serviços prestados pelo poder público, a conferência do noticiário publicado pelos veículos privados sobre a Prefeitura, e muitas outras seções de interesse da população. Por seu pioneirismo e inovação de conteúdo (sem personalismo, proselitismo ou panfletarismo), esse jornal foi um êxito editorial e político, tendo contribuído para o sucesso do Governo Telma, que terminou com 97% de aprovação, segundo o Datafolha.
No início de 2015, incomodado com as pressões de toda
ordem que recaíam sobre Presidenta Dilma Rousseff, reeleita em 2014,
resolvi pensar a Comunicação Social de seu Governo da mesma forma que
havia feito quando da criação do D.O.URGENTE. O texto reproduzido abaixo é o mesmo que foi entregue à Telma em maio de 2015, o qual ela fez chegar às mãos de ministros do Governo Dilma. Nada aconteceu à época. No começo deste novo e crucial Governo Lula, decidi publicar aqui a íntegra daquela proposta de 2015, pois entendo que suas premissas continuam válidas, embora reconheça que, para ser implementada hoje, ela precisaria ser adequada a estes tempos de ainda maior predominância das redes sociais.
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VIA DO ESCLARECIMENTO
Razões, objetivos, operacionalização
As relações sociais estão mudando radicalmente, mas os governos continuam se utilizando de mecanismos antigos para realizar a sua Comunicação com os governados.
Hoje, a opinião pública se forma a partir do acesso instantâneo a sites de notícias, a blogs de divulgação e análises, às ferramentas globais de interação entre indivíduos, como Twitter, Facebook, YouTube e Instagram, entre outros.
Cada vez menos tempo temos para perder diante da TV, lendo jornais e revistas, ouvindo rádio. O público desses veículos está a cada dia mais velho, mais conservador, mais confuso com as manipulações a que é submetido, mais chocado com as mudanças que ocorrem à sua volta e, portanto, mais reacionário.
Há um abismo entre os governos e a sociedade. É no interior desse buraco que se prolifera o que há de pior nas relações humanas, sob o domínio do medo, da desconfiança, da desesperança, da prevalência do interesse individual sobre o coletivo.
Nossa proposta, denominada “Via do Esclarecimento”, visa atuar no gradativo preenchimento desse abismo existente entre o governo e sociedade. Para isso, sugerimos dar início à construção de um novo paradigma na Comunicação do Governo com a Sociedade. Tomar a Sociedade a partir de suas células, que são os cidadãos.
Falar para grandes massas, visando esclarecer as pessoas, é coisa do passado. Hoje se fala para cada pessoa, visando conquistar uma rede de indivíduos esclarecidos, motivados a disseminar os esclarecimentos por eles conquistados.
Neste sentido, pergunta-se: Por quê o lançamento de um novo Programa de Governo deve se limitar a uma solenidade, seguida de uma entrevista coletiva, acompanhada da distribuição de um press-kit e complementada por entrevistas exclusivas para veículos selecionados?
Esta fórmula, frequentemente antecedida e/ou contestada por vazamentos de versões a colunistas da imprensa tradicional, não mais produz resultados eficazes. Se é que um dia produziu.
Não serve para o esclarecimento sobre os objetivos do Programa, muito menos para explicar o COMO aquela iniciativa do Governo impactará o cotidiano das pessoas diretamente envolvidas.
Fica-se, assim, à mercê dos interesses dos grupos empresariais de comunicação e da competência e independência, nem sempre existentes, dos profissionais de imprensa encarregados da interpretação e divulgação dos objetivos do referido Programa.
A “Via do Esclarecimento” visa, exatamente, ocupar esse espaço de desinformação/má informação, preenchendo-o com canal/portal de relacionamento direto Governo-Cidadão.
No portal de “Esclarecimento e Cidadania” a ser criado estarão depositadas todas as informações relativas ao COMO cada Programa de Governo impactará a vida das pessoas.
Essa lista de COMOs será publicada simultaneamente ao anúncio oficial de cada Programa/Ação/Iniciativa governamental, de modo a que qualquer cidadão brasileiro, estando em qualquer parte do Brasil ou do mundo, terá condições de tomar imediato conhecimento do que o Governo está anunciando, sem esperar a intermediação dos velhos meios de comunicação.
E mais: as listas contendo os COMOs do Programas de Governo serão enriquecidas com links de referência, cópias de documentos, fotos-vídeos-memes e tudo o mais que puder ser agregado ao conteúdo das medidas/ações governamentais, construindo o acervo desse portal e o seu aprimoramento.
Desta forma, o portal “Esclarecimento e Cidadania” se constituirá, ao longo do tempo, num ponto de referência para o acompanhamento transparente dos processos administrativos em curso. E num manancial de sugestões, críticas e avaliações das ações de Governo — sob a moderação de seus administradores, para evitar o desvirtuando de seu propósito —, atuando em conjunto com as demais forças de pressão tradicionalmente existentes.
A elaboração dos COMOs de cada medida/ação de governo deve ser feita sob a supervisão de profissionais de Educação treinados no trabalho com jovens e adultos (Programa EJA, por exemplo), de modo a que os esclarecimentos estejam ao alcance de qualquer público.
A equipe encarregada desse processo deve atuar desde as etapas de discussão das justificativas das medidas/ações. Sua tarefa é transformar o complicado em simples. É decodificar toda medida técnica (seja ela da área da administração pública que for), de modo que o assunto e seus desdobramentos sejam plenamente compreendidos por todas as pessoas.